Angesichts gesellschaftlicher Herausforderungen wie Klimawandel, Ressourcenknappheit und Energiekrise muss der Kreislauf von fortwährendem Abriss und Neubau unterbrochen werden. Daher fordern wir Grüne, dass der Ausschuss für Wohnen, Bau und Verkehr eine Anhörung zum Thema „Bauen im Bestand“ durchführt.
Im Rahmen der Anhörung soll beleuchtet werden, welche rechtlichen Rahmenbedingungen und sonstige Maßnahmen notwendig sind, um nachhaltiges Bauen und die Weiternutzung von Bestandsgebäuden insbesondere im Bauordnungsrecht zu erleichtern.
Denn ein Drittel der globalen CO2-Emissionen wird vom Gebäude- und Bausektor verursacht. Davon wiederum entfällt in etwa ein Viertel auf die Herstellung der Baumaterialien und die Errichtung von Gebäuden. Bislang wurde in Deutschland der Fokus bei der Energieeffizienz und den CO2-Emissionen beinahe ausschließlich auf den Gebäudebetrieb gelegt. Weniger beachtet wurden hingegen in der Vergangenheit die CO2-Emissionen, die mit der Herstellung der Baustoffe und der Errichtung der Gebäude in Verbindung stehen.
Die Staatsregierung hat sich das Ziel gesetzt, im Freistaat Bayern bis 2040 Klimaneutralität zu erreichen. Um die Sektorenziele im Gebäudebereich zu erreichen, muss nachhaltiges Handeln im Bauwesen daher eine zentrale Rolle einnehmen. Insbesondere die Kreislauffähigkeit von Baustoffen sowie das Bauen im Bestand gehören zu den entscheidenden Handlungsfeldern. Doch die gesetzlichen Regelungen, insbesondere auch die Bayerische Bauordnung, sind weitgehend auf den Neubau ausgerichtet.
Abhilfe könnte beispielsweise eine sog. „Umbauordnung“ schaffen, wie sie bereits von zahlreichen Verbänden gefordet wird, u.a. von der Bayerischen Architektenkammer, der Bayerischen Ingenieurekammer- Bau, BDA, Architects for Future, German Zero etc.
Im Rahmen einer gemeinsamen Anhörung des Ausschusses für Wohnen, Bau und Verkehr sowie des Ausschusses für Wirtschaft, Landesentwicklung, Energie Medien und Digitalisierung zur Lage und Perspektive der Bauwirtschaft am 16.04.2024 wurde von Sachverständigen Nachhaltigkeit im Bausektor sowie die Bestandstransformation als Gebot der Stunde gesehen. Auch der Baukulturbericht 2022/2023 kommt zu dem Ergebnis, dass die Zukunft des Bauens in einer neuen Umbaukultur liegt.
Die Zustimmung der Regierungsfraktionen zu unserem Antrag ist ein erster Erfolg und wichtiger Schritt hin zu einer echten Bauwende in Bayern. Jetzt sind wir gespannt auf die Anhörung der Sachverständigen, die voraussichtlich im Herbst 2024 stattfinden wird.
